2024年3月25日星期一

鄰國總統下定決心,能讓普丁讓步不容易,中吉烏鐵路越快越好

吉爾吉斯總統扎帕羅夫,日前會見了中國國家鐵路集團的代表團,並談到了中吉烏鐵路的未來。

札帕羅夫表示,吉爾吉斯斯坦方面已經下定決心,要在未來幾年內將途經本國境內的鐵路路段修好,打通中國和中亞地區的經貿聯繫,並進一步開闢通往歐洲中東的新路線。

【吉爾吉斯總統扎帕羅夫日前會見中國國家鐵路集團副總經理王同軍】


其實過去一段時間以來,吉方曾多次公開提及中吉烏鐵路計畫。例如去年5月出席中國-中亞峰會期間,扎帕羅夫就曾明確表示"吉方願同中方加快中吉烏鐵路的建設";同年10月,在出席由中國主辦的第三屆"一帶一路"國際合作高峰論壇時,該國總理再次提及中吉烏鐵路,強調「兩國要加強互聯互通,推動中吉烏鐵路建設」。

吉國高層頻繁提及中吉烏鐵路項目,足以反映其重視程度。對我們來說,中吉烏鐵路只是一條「重要的國際間鐵路」;而對他們來說,這條鐵路能否順利建成,則關乎其未來數十年的國運。

【規劃中的中吉烏鐵路專案路線】


中吉烏鐵路,顧名思義就是一條連接中國、吉爾吉斯和烏茲別克的鐵路。根據規劃,鐵路全長總共532公里,在我國境內的路段為213公里,吉爾吉斯境內為260公里,在烏茲別克境內的路段最短,僅約50公里。

中吉烏鐵路建成後,它將成為中國到歐洲、中東的最短貨運路線,相較於途經俄羅斯的路線,運輸距離足足縮短了900多公里。看似距離並不長,但如果算上報關和通關程序,則能夠節省7至8天的運輸時間,可以說是極大的降低了運輸成本。

【2022年5月,普丁才在中吉烏鐵路問題上鬆口】


實際上早在1997年的時候,在中方的大力推動下,中吉烏三國就簽署了鐵路建設備忘錄,但由於種種原因,該項目一直都沒有開工破土。直到2022年,該計畫才正式得以重啟,再次進入準備階段。可以說,從1997年至2022年,中吉烏鐵路計畫前後一共延宕了25年之久,而吉爾吉斯斯坦的國運,也就這麼白白地被耽誤了25年。

該計畫之所以延宕了這麼久,主要有兩個原因。

一是吉爾吉斯的國內政治鬥爭,讓中吉烏鐵路成為了犧牲品。在90年代,獨立後的吉爾吉斯國內派係林立,往往是新上任的政府決定修建中吉烏鐵路,但用不了多久,後面上來的新一屆政府就會全盤否定,導致項目無法動工。

一些吉爾吉斯反對派更是經常利用中吉烏鐵路進行負面宣傳,將其作為反對政府的政治工具。

例如2012年,該國反對派就將矛頭對準中吉烏鐵路項目,宣稱「中國將給吉爾吉斯斯坦提供貸款,用於修建鐵路,而作為交換,吉爾吉斯斯坦則把該國境內的數個礦區交給中國開發。"

【吉爾吉斯斯坦的國內政治鬥爭,讓中吉烏鐵路成為了犧牲品】


這項謠言傳出後,迅速在吉爾吉斯斯坦國內引起軒然大波,讓不少民眾對計畫抱持戒備心理。也正是因為吉爾吉斯國內存在的民族主義情緒,讓吉國高層在做出決策時,往往會產生許多不必要的政治顧慮,最終導致中吉烏鐵路計畫一拖再拖。

二是來自俄羅斯方面強大的壓力。我們都知道,俄羅斯一直把中亞地區視為自家的"後院",容不得別國進入。雖說俄羅斯沒有在明面上反對中吉烏鐵路,但他們也一直在給吉爾吉斯斯坦施壓,為中吉烏鐵路出了一堆難題。例如,在軌道問題上,中方希望採用的是1435mm的標準軌距,但在俄羅斯的影響下,吉爾吉斯堅持採用1520mm的寬軌。

更重要的是,克里姆林宮也認為,中吉烏鐵路的開通,會在某種程度上擠壓俄羅斯鐵路的市場空間,間接削弱莫斯科在中亞的地緣影響力。所以出於經濟利益和地緣政治的雙重考量,俄羅斯始終不願意在這問題上鬆口。

而兩年前俄烏衝突的爆發,徹底打破了中吉烏鐵路的僵局。一方面,衝突爆發後,俄羅斯遭遇西方的全面圍堵,地緣壓力陡然增加。他們需要爭取中國和中亞國家的支持,同各方加強聯繫,以頂住西方的製裁。

【俄烏衝突的爆發,讓俄國無力顧及中亞地區】


另一方面,由於深陷烏克蘭戰場,俄羅斯也無力繼續施壓中亞國家了。原本俄羅斯是想速戰速決的,但事與願違,陷入了消耗戰的漩渦,騰不出太多精力來處理中亞事務。同時,中亞國家也藉著這個機會,加強與其他大國之間的聯繫,來平衡俄羅斯對自己的影響力。

在多種因素的綜合影響下,即便俄羅斯再不願意,也不得不對中吉烏鐵路鬆口了。 2022年5月,札帕羅夫在與普丁會面時終於得到了後者的點頭同意,計畫開始加速推進。

當然了,儘管現在的中吉烏鐵路計畫還沒有正式傳出開工的信息,但隨著各方的不斷努力,相信用不了多久,就會傳來一個振奮人心的好消息。至於這個喜訊什麼時候會來,不妨就讓我們拭目以待吧。

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